非法集資是指法人、其他組織或個人違反國家金融管理法律規(guī)定,向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金的行為。認清非法集資真面目,把握以下四點:
一、非法集資的特征
1、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;
2、通過媒體、推介會、傳單、手機信息傳遞等途徑向社會公開宣傳;
3、承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報;
4、向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。
二、非法集資活動涉及內(nèi)容廣,表現(xiàn)形式多樣,主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。主要表現(xiàn)有以下幾種形式:
1、借種植、養(yǎng)殖、項目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資;
2、以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、典當為名進行非法集資;
3、通過認領(lǐng)股份、入股分紅進行非法集資;
4、通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費卡等方式進行非法集資;
5、以商品銷售與返租、回購與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展會員、商家聯(lián)盟與“快速積分法”等方式進行非法集資;
6、利用民間“會”、“社”等組織或者地下錢莊進行非法集資;
7、利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造的“虛擬”產(chǎn)品,如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經(jīng)營、到期回購等方式進行非法集資;
8、對物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進行等份分割,通過出售其份額的處置權(quán)進行非法集資;
9、以簽訂商品經(jīng)銷合同等形式進行非法集資;
10、利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資;
11、利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進行非法集資;
12、利用“電子黃金投資”形式進行非法集資。
三、常見手段
1、承諾高額回報
不法分子為吸引群眾上當受騙,往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話,通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資,非法集資者在集資初期,往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息,待集資達到一定規(guī)模后,便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃,使集資參與者遭受經(jīng)濟損失。
2、編造虛假項目
不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè),打著響應國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實踐“經(jīng)濟學理論”等旗號,經(jīng)營項目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容,以訂立合同為幌子,編造虛假項目,承諾高額固定收益,騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義,故意混淆投資理財概念,利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯、電子商務等新名詞迷惑社會公眾,承諾穩(wěn)定高額回報,欺騙社會公眾投資。
3、以虛假宣傳造勢
不法分子為了騙取社會公眾信任,在宣傳上往往一擲千金,采取聘請明星代言、在著名報刊上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、進行社會捐贈等方式,加大宣傳力度,制造虛假聲勢,騙取社會公眾投資。有的不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬空間將網(wǎng)站設(shè)在異地或租用境外服務器設(shè)立網(wǎng)站。有的還通過網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺和qq、msn、微信等即時通訊工具,傳播虛假信息,騙取社會公眾投資。一旦被查,便以下線不按規(guī)則操作等為名,迅速關(guān)閉網(wǎng)站,攜款潛逃。
4、利用親情誘騙
不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系,用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與傳銷人員,在傳銷組織的精神洗腦或人身強制下,為了完成或增加自己的業(yè)績,不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學或鄰居加入,使參與人員迅速蔓延,集資規(guī)模不斷擴大。
5、打著“互聯(lián)網(wǎng)金融”的幌子
隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,傳統(tǒng)的非法集資活動開始打著“互聯(lián)網(wǎng)金融”的幌子,以私募基金、P2P、財富管理、股權(quán)眾籌之名進行非法集資,互聯(lián)網(wǎng)金融也是發(fā)生非法集資的“重災區(qū)”,非法集資者通過向投資者許諾剛性兌付,給與高回報率,邀請名人站臺等方式吸引投資者,在互聯(lián)網(wǎng)+的背景下,跨領(lǐng)域、跨空間進行宣傳時,剛性兌付、給與高回報率、名人站臺的噱頭對于盲目投資的非理性投資者比較有誘惑力,披上互聯(lián)網(wǎng)的非法集資活動,深刻的危害著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。非法集資項目推介呈現(xiàn)出了向線上轉(zhuǎn)移的特點,犯罪手段不斷翻新,支付方式更加多元,擴散速度不斷加快,犯罪活動周期大大
四、警惕六種現(xiàn)象
1、假冒民營銀行的名義發(fā)售原始股或吸收存款
借國家支持民間資本發(fā)起設(shè)立金融機構(gòu)的政策,謊稱已獲得或者正在申辦民營銀行的牌照,虛構(gòu)民營銀行的名義發(fā)售原始股或吸收存款。
2、非融資擔保企業(yè)以開展擔保業(yè)務為名非法集資
這個主要是兩個方面:一是發(fā)售虛假的理財產(chǎn)品,二是虛構(gòu)借款方,以提供借款擔保名義非法吸收資金。
3、打著境外投資、高新技術(shù)開發(fā)旗號非法集資
假冒或者虛構(gòu)國際知名公司設(shè)立網(wǎng)站,并在網(wǎng)上發(fā)布銷售境外基金、原始股、境外上市、開發(fā)高新技術(shù)等信息,虛構(gòu)股權(quán)上市增值前景或者許諾高額預期回報,誘騙群眾向指定的個人賬戶匯入資金,然后關(guān)閉網(wǎng)站,攜款逃匿。
4、以“養(yǎng)老”的旗號誘騙老年群體投資資金
這個有兩個突出的形式:一是以投資養(yǎng)老公寓、異地聯(lián)合安養(yǎng)為名,以高額回報、提供養(yǎng)老服務為誘餌,引誘老年群眾“加盟投資”;二是通過舉辦所謂的養(yǎng)生講座、免費體檢、免費旅游、發(fā)放小禮品的方式,引誘老年人群眾投資資金。
5、以高價回購收藏品為名非法集資
以毫無價值或價格低廉的紀念幣、紀念鈔、郵票等所謂的收藏品為工具,聲稱有巨大升值空間,承諾在約定時間后高價回購,引誘群眾購買,然后卷款潛逃。
6、假借P2P名義非法集資
即套用互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新概念,設(shè)立所謂P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,以高利為誘餌,采取虛構(gòu)借款人及資金用途、發(fā)布虛假招標信息等手段吸收公眾資金,突然關(guān)閉網(wǎng)站或攜款潛逃。